人大干部也要践行“四有”要求

在中央党校第一期县委书记研修班上，习近平总书记提出了“四有”要求：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。当前，在全面推进依法治国的新常态下，人大常委会作为民主法治建设的第一线，人大干部综合素质和依法履职水平的高低，直接关系人大工作的成效。因此，人大干部也应以“四有”要求为标杆，自觉践行，主动作为，努力推动人大工作取得新进展。

一、围绕中心，服务大局，始终做到心中有党。人大工作是党的工作的重要组成部分，坚持和依靠党的领导，是人大依法履行职权、提升工作水平的基本前提，也是人大工作不断取得进步、向前发展的根本保证。人大干部讲党性，就是要毫不动摇地坚持党的领导，坚定不移地贯彻落实党的重大决策部署，自觉维护党委的领导核心地位，使人大工作的总体安排、工作目标更好地体现党委的要求；要坚持在履行职权中维护核心、服务中心、突出重心，在审议重大事项、人事任免、开展监督活动时，找准人大工作与党委工作的切入点、结合点，积极推进党委中心工作的落实，及时将党的主张经过法定程序转变为国家意志，及时将党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关领导人员；要从法律上、制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实，确保通过人大及其常委会的工作监督、法律监督，督促“一府两院”具体贯彻落实。

二、牢记宗旨，强化服务，始终做到心中有民。人大是代表人民行使国家权力的机关，人大的权力是人民给的，维护人民的利益，表达人民的意志，按人民的意志办事，是人大一切工作的出发点和归宿。人大干部作为人大机关工作人员，肩负着联系人民群众、反映百姓呼声的桥梁和纽带作用，一刻也不能脱离人民群众。一是把人民放在心上。始终坚持以人为本、履职为民的工作理念，时刻把人民群众的安危冷暖铭记在心，想方设法、真心诚意地帮助群众解决最关心、最直接、最现实的问题。二是让人民做主。多走访、多观察、多调研、多思考，制定执法检查、评议、视察调研等各项议题时，要以人民群众意愿为取向：人民群众不答应的，坚决不做;人民群众期盼的，集中力量重点办;人民群众迫切需要解决的，抓紧办，努力使人大成为真正意义的民意机关。三是请人民监督。采取各种办法，丰富民主形式，邀请群众有序参与人大工作各个环节，使人大的工作自觉地置于人民群众的监督之下。

三、履职尽责，敢于担当，始终做到心中有责。职位就是责任，做好人大工作的关键是人大干部能否认真履职、敢于担当。一要有责任意识。要树立强烈的责任感和使命感，主动适应新时期民主法治建设的需要，以想干事激励自己，以多干事锻炼自己，以会干事提高自己，认真履职、全力尽责，进一步加强对人大工作新情况、新问题的研究，积极探索工作新举措，创新监督工作，改进代表工作，拓宽履职新领域。二要有务实理念。必须坚持一切从实际出发，注重调查研究，严把重大事项决定、监督、干部任免关，讲真话、干实事、重实效，专心干事业，严格抓落实。三要有担当精神。在任何时候、任何条件下，人大干部都要以奋发有为的精神，以“功成不必在我”的境界，以“抓铁有痕、踏实有印”的精神和劲头，肩负起发展经济、保障民生、维护稳定的重任。

四、严守纪律，加强学习，始终做到心中有戒。人大的权力是党和人民赋予的，人大干部负有监督法律执行、维护法律尊严的重任，己身不正、何以正人。各级人大干部首先要正确对待权力，心存敬畏，慎独慎微，改进工作作风，增强规矩意识，坚守干净底线，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。其次要认真贯彻民主集中制，严格按议事和决策机制办事，使人大各项议事决策符合民主意愿、符合客观规律、符合科学精神。三是要加强宪法和法律法规的学习，坚持用法治思维和法治方式做好人大各项工作、行使好各项权力，努力提高依法履职的能力和水平，实现人大工作有为、有位、有威。(庄付阁）